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信息名稱: 2013年政府工作報告 信息格式:
號: 3236000/201301-00269 組配分類: 政府工作報告
主題分類: 綜合政務 體裁分類: 報告
發布機構: 政府辦 生成日期: 2013-01-14
生效日期: 廢止日期:
號: 詞: 2013年政府工作報告
內容概述:

2013年政府工作報告

2013-01-14 00:00   文字大小:[ ]   背景色:       
——2013年1月13日在霍邱縣第十六屆人民代表大會第二次會議上
 
代縣長  胡恩澤
 
 
各位代表:
    現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
 
    一、過去一年:奮進的歷程  可喜的變化
 
    剛剛過去的2012年,全縣上下在縣委的堅強領導下,堅持以科學發展觀為統領,把握穩中求進的工作總基調,有效應對復雜多變的宏觀經濟形勢,保持了經濟社會持續較快發展的態勢。
    綜合實力持續提升。預計,完成地區生產總值195億元、增長12% ;財政收入20.5億元、增長16.4%,總量均居全市首位。工業經濟穩步增長。“項目建設攻堅年”活動成效明顯,實施千萬元以上工業項目93個。首礦大昌鐵礦深加工和富凱、張莊礦業采選及福潤20萬噸飼料加工等項目快速實施。徽創電子、禾粒源米乳等項目建成投產。全年凈增規模工業企業15家、總數達98家,其中億元以上企業50家、10億元以上企業7家,納稅超億元企業4家。新增自營進出口權企業11家。實現規模工業增加值85億元、增長19%。完成戰略性新興產業產值10.5億元、增長44%。安徽沃巴弗、世華化工、霍邱藍博旺公司被認定為國家高新技術企業。慶發集團被評為全國放心糧油示范企業,“慶發湖及圖”商標被認定為中國馳名商標。臨水酒洞藏基地被上海吉尼斯總部認證為國內單體最大的藏酒洞。華安達集團被授予全省標準化良好行為示范企業。“世華”牌DNP增塑劑、“金穗飄香”牌大米被評為安徽名牌產品。全社會節能工作不斷強化。農業經濟提質增效。糧食產量在戰勝較大旱災情況下實現“九連增”,糧食生產連續九年受到國家表彰。推行機械化育插秧52萬畝,經驗做法全省推廣。共流轉土地65萬畝,土地流轉、水稻小麥優選良種與補貼掛鉤做法在全省專題會議上交流。完成畜牧業總產值30億元。綠源牧業公司被認定為國家級畜禽養殖標準化示范場。城東湖、城西湖被列為“國家級水產種質資源保護區”。新認定國家級水產健康養殖場4個。被評為全省水產跨越工程先進縣。阜六高速綠色長廊示范工程全面完成。實施油茶基地造林3253畝。榮獲全省發展林業產業十強縣。規模以上產業化龍頭企業發展到78家。新注冊農產品商標50個、認證綠色食品11個。新發展農村經濟合作組織54個。城鄉居民收入倍增規劃全面實施。農民負擔監管持續加強。發放財政補貼農民資金6.8億元。實現農民人均純收入6600元、增長15%。第三產業繁榮活躍。完成社會消費品零售總額65億元、增長15.5%。改造“萬村千鄉”市場工程農家店60個。淮河風情園一期工程基本建成。三霄文化園旅游綜合開發項目成功簽約。新增旅行社7家。金融機構存款余額198億元、貸款余額100.6億元,分別增長27.7%和12.6%。“五項保險”基金總收入2.4億元。完成進出口總額1.2億美元。產業結構進一步優化,二三產業比重提升2個百分點。
    發展后勁明顯增強。投入力度不斷加大。全年新簽約招商項目95個,實施億元以上引資項目56個,其中10億元以上項目6個。到位境內引資114.1億元、外資4916萬美元,分別增長26.3%和16.2%。新列入省“861”項目57個、市重點項目107個,新增完成投資48.5億元。“861”和重點項目工作受到省市表彰。共爭取各類項目資金8.6億元。金融機構新增貸款11.3億元。當年入庫土地出讓金10.1億元。完成固定資產投資85億元。園區建設步伐加快。“三區兩園”新增建成區5.5平方公里。經濟開發區工業供水、105國道礦區段改移工程快速推進,首礦大昌項目區排水工程全面完成。城北工業項目區工業二路順利竣工。姚李工業項目區新增建成區1平方公里。長集農產品加工產業園、臨淮船舶工業園分別完成基礎建設投資2400萬元和2200萬元。鄉鎮工業集中區新增建成區2.1平方公里。城鄉建設穩步推進。縣城區60平方公里和縣域副中心30平方公里總體規劃修編通過專家評審。所有鄉鎮新一輪土地利用總規修編、15個鄉鎮控規編制順利完成。縣域村莊布點規劃和首批45個中心村建設規劃全面啟動。獲批建設用地5773畝。城區臥陽北路景觀帶、生活垃圾填埋場建設、建興南路改造、自來水廠改擴建和污水處理廠二期工程全面竣工。南環東路、北環路建設及慶發大道改建、管道燃氣鋪設等工程順利實施。城關鎮花臺、大同、桃園安置房主體工程如期竣工。陽光假日城、臥陽錦繡城、帝都錦園等房地產開發加快推進。城區182萬平方米主次干道實現市場化保潔。中心鎮、重點鎮、小集鎮建設成效明顯。姚李鎮被列為全國發展改革試點鎮。龍潭鎮和姚李鎮關山村分別被命名為省級生態鄉鎮、村。基礎設施持續改善。史河總干渠續建配套、城東湖蓄洪區撤退道路建設、沿崗河治理、汲河治理一期工程順利竣工。河口保莊圩建設、眾夏分干渠續建配套主體完工。農田水利建設受到省市表彰。建成高標準基本農田20萬畝。眾興、長集國家級土地整理項目通過省級驗收。龍潭、眾興(潘集)土地整理示范項目主體竣工。曹廟至吳陽道路改造和阜六鐵路鋪軌全面完成。左單路二期工程、羅花路和宋店至三流、長集至高峰道路改造加快推進。城北110千伏和新店、彭塔35千伏變電站建成運行。“智慧霍邱”建設步伐加快,通訊網絡進一步完善。
    民生工程普惠于民。全年投入資金16.6億元,其中縣級足額配套1.37億元,分別增長45.6%和18.1%。醫療保障方面:新農合參合率99.6%、兌付補償資金3.7億元;城鎮居民基本醫療保險參保10.8萬人;救助重大疾病患者1.5萬人;救治結核病患者647例;完成貧困白內障患者復明手術228例;對111名殘疾兒童進行搶救性康復;免費開展婚前醫學檢查2.6萬人;兌付住院分娩補助資金430萬元;救助五保患者3700人、支付醫療費用680萬元。生活保障方面:發放城鄉低保資金1.1億元、貧困重度殘疾人救助資金729萬元、計生獎扶資金243萬元、家電下鄉補貼資金6042萬元。政策性農業保險因災理賠2775萬元。11個農村飲水安全工程、23座病險水庫除險加固、3個農村清潔工程順利竣工。社會兒童福利中心主體完工。建成戶用沼氣池3500口、鄉鎮沼氣服務網點10個。改造農村公路危橋11座。實施一事一議財政獎補項目955個。住房保障方面:3448套公租房建設快速推進。發放廉租住房補貼資金918萬元。改造農村危房4359戶。教育保障方面:足額支付義務教育經費保障資金1.4億元、家庭困難學生補助資金913萬元。149個校舍安全工程、13個鄉鎮公辦幼兒園、28個留守兒童之家和13個留守兒童活動室建設全面竣工。完成新型農民培訓和就業技能培訓9657人。文化保障方面:21個農家書屋、11個公共文化服務信息化建設、2個鄉鎮綜合文化站改擴建、455個“盲村”廣電項目順利竣工。養老保障方面:城鄉居民養老保險參保78.8萬人、發放基礎養老金1.3億元。支付農村五保供養資金3350萬元。7個五保供養機構當年建成。
    社會建設全面進步。高考本科達線率首次超過全省平均水平;被省政府表彰為“兩基”工作先進縣;全縣10.2萬名農村義務教育階段學生享受免費營養餐;陳埠職高被確定為國家中職教育改革發展示范學校,城關鎮中心小學被評為全國新教育實驗工作先進單位,逸夫小學被確定為全國珠心算培訓實驗學校。“霍邱柳編”被列為第三批國家級非物質文化遺產名錄。囊括市三運會金牌總數等六項第一,奪得南京都市圈龍舟賽第一名,實現市龍舟賽三連冠。縣級公立醫院綜合改革順利實施;縣一院被評為“全國百姓放心示范醫院”。食品、藥品安全監管不斷加強。查處“兩非”案件120件,性別比較上年下降2.35個點;出生人口政策符合率為84.04%,低生育水平保持穩定。榮獲全省財政扶貧資金績效考評先進縣;被列為全省“雨露計劃”實施方式改革試點縣;扶貧工作和“雨露計劃”做法在全省扶貧會議上交流。被評為全省國土資源執法先進縣、招投標市場規范化管理先進縣。新增城鎮就業崗位4260個。事業單位績效工資改革、企業統計“一套表”改革穩步推進。《霍邱縣志》編修和首次水利普查工作全面完成。國防動員和后備力量建設取得實效。基層人防工作做法在全省專題會議上交流。與合肥市結對合作取得新進展。全縣信訪形勢趨于穩定,縣領導開門接訪1298批2872人次,化解信訪積案57件、兩清案件15件。社會管理綜合治理得到加強。職業衛生安全監管取得新成效。民族宗教事務管理不斷強化。縣僑聯、企聯掛牌成立。16個社區居委會換屆圓滿完成。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益得到保障。工會、共青團、婦聯、工商聯、殘聯、科協等群團組織作用充分發揮。統計、物價、編制、質監、外事僑務、對臺事務、住房公積金管理、郵政、氣象、海事、供銷、煙草、鹽務、石油等工作都取得了新的業績。
    自身建設不斷強化。認真貫徹依法行政實施綱要,健全政府常務會議學法制度,行政決策更為科學民主規范。自覺接受縣人大及其常委會依法監督,主動接受縣政協民主監督和社會各界監督,全年承辦人大代表建議意見110件、政協委員提案266件,答復373件,辦結358件。“六五”普法、社區矯正和人民調解工作縱深推進。政務公開逐步走向規范化。政務服務中心辦理各類行政審批1.7萬件。“社會評站所、百企評窗口、千人評股長”三項評議活動扎實開展。機關效能建設和政務督查得到加強。建立健全廉政風險防控長效機制,強化對重點領域和關鍵環節的行政監察和審計監督,勤政廉政建設取得實效。榮獲全省審計信息化綜合考評先進縣。政府投資審計做法在全省專題會議上交流。
    各位代表,發展的歷程令人難忘,可喜的變化催人奮進。成績的取得,得益于市委市政府和縣委的正確領導,得益于縣人大縣政協的關心支持,得益于全縣人民的艱苦奮斗。在此,我謹代表縣人民政府,向各位人大代表、政協委員,向各人民團體、社會各界人士,向政法干警、駐霍邱解放軍指戰員、武警和消防官兵,向全縣人民和在我縣創業的廣大投資者、建設者,致以崇高的敬意!向所有關心支持霍邱建設發展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
    當前,經濟社會發展中存在的突出問題是:工業園區承載力不強;部分招商項目質量不高;城鄉規劃建設管理相對滯后;部分重點項目推進不快;農副產品加工轉化率不高;節能減排壓力增大;建設用地、企業融資和用工等要素制約趨緊;財力保障標準不高;發展環境仍需優化,效能建設有待加強;安全生產基礎不牢;信訪總量偏高。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決。
 
    二、新的一年:艱巨的任務  光榮的使命
 
    根據縣第十三次黨代會和縣委十三屆四次全會精神,2013年政府工作總體要求是:以黨的十八大精神為指導,實施農業穩縣、工業富縣、生態立縣、文明育縣四項戰略,堅持工業化、城鎮化、農業現代化三化統籌,解放思想,扎實苦干,力爭早日躋身全省經濟強縣前列。做好新一年工作,必須全面學習貫徹黨的十八大精神,以提高經濟發展的質量和效益為中心,更加注重轉變發展方式,更加注重改善民生,更加注重生態文明建設,更加注重社會和諧穩定,穩中求進,好中求快,為加快建設美好幸福霍邱奠定堅實基礎。
    綜合考慮,主要預期目標是:地區生產總值增長12%以上;規模工業增加值增長18%左右;財政收入增長12%以上;固定資產投資增長25%左右;到位境內引資增長20%左右;實際利用外資增長10%以上;外貿進出口總額增長10%左右;社會消費品零售總額增長15%左右;農民人均純收入增長15%以上;城鎮登記失業率控制在 3.8%以內;人口自然增長率控制在7‰以內;完成年度節能減排任務。
    為實現上述目標,必須著力抓好以下六個方面工作:
    (一)致力重工強工,推動工業轉型升級。大力實施工業富縣戰略,強力打造工業平臺,做強做優支柱產業,加快推進新型工業化。加速園區建設。深入開展“園區建設攻堅年”活動。按照“特色鮮明、產業集聚、錯位發展”的思路,統籌優化以“三區兩園”為龍頭、鄉鎮工業集中區為補充的工業發展平臺。“三區兩園”完成基礎建設投資6億元,新增建成區10平方公里以上。經濟開發區完成105國道礦區段改移、李樓進礦道路建設和工業供水工程;啟動建設吳集火車站進站道路;推進核心區建設。城北工業項目區加快實施軍民路一期工程,完善緯四路等配套設施。姚李工業項目區啟動實施三期工程。長集農產品加工產業園完成三期工程配套建設。臨淮船舶工業園加快推進三期工程。啟動規劃建設高新技術產業園、武鋼工業園、長集物流園。積極支持五礦開發礦業、金日盛金德信、福潤、慶發等百億企業園區建設。按照“控制數量、提升質量、優勢互補”的原則,在現有鄉鎮工業集中區中,重點支持初具規模、優勢明顯的集中區做大做強。引導招商項目按產業布局向園區集聚,提高入園項目質量和投入產出率。強化項目帶動。加大建設用地增減掛鉤、獨立選址等工作力度,積極爭取建設用地指標,重點向投資規模大、科技含量高的項目傾斜。力促首礦大昌鐵礦深加工、五礦礦山機械、長風30萬噸飼料加工等項目建成投產。加快重新集、張莊、萬莊、劉寺礦采選等項目建設進度。集中政策要素,傾力扶持一批主業突出、成長性好的骨干企業。全年新增規模工業企業15家,億元企業發展到52家。加快發展戰略性新興產業。積極培育新的出口增長點。大力實施節能技改重點項目。鼓勵自主創新。深化產學研合作,搭建企業與高等院校、科研院所合作平臺,引導企業建立研發基地。新增國家高新技術企業4家。授權專利200件以上。實施名牌戰略和商標戰略,爭創省名牌產品1個、著名商標2個。扎實開展“質量強縣”活動。加快創新型人才隊伍建設。
    (二)突出建管并重,不斷提升城鎮品位。圍繞縣級中等城市和文明縣城目標,著力加快新型城鎮化步伐。注重規劃引領。全面完成城區60平方公里總體規劃、縣域村莊布點規劃和美好鄉村首批45個中心村建設規劃編制。做好城區和重點集鎮控規編制。強化規劃的剛性約束。加快城區建設。啟動實施城區建設四年行動計劃。完成慶發大道改建、建興北路改造和北環路西段、海河南路、經五南路建設。加快推進水門塘路、東環路、臥陽渠東側景觀帶、新建道路雨污分流管網和污水提升泵站建設。實施蓼城路、雙湖路中段提升工程。打通雙湖路東段。推進臥陽中路南段片區建設。加快建設政務服務中心、城市規劃展示館、檔案館。啟動建設縣體育中心。加大老城區改造和基礎設施建設力度。遷建縣汽車站和殯儀館。推進鎮村建設。按照非均衡發展的思路,加強分類指導,鼓勵支持姚李、長集、馬店、周集、孟集5個中心鎮和重點鎮高起點規劃,高標準開發建設。鼓勵姚李等鎮爭創省級特色鎮。以村莊建設、環境整治、土地整理為突破口,整合涉農項目資金,著力推進美好鄉村首批45個中心村建設和自然村改造,引導農民向中心村集聚,嚴禁在規劃點外建房。強化城鎮管理。深入實施文明育縣戰略,加強文明創建,實行城鄉環境同治,教育引導公民養成文明健康的行為習慣,逐步實現“四個看不見”。完善城市管理和綜合執法機制,繼續推進城管執法向鄉鎮延伸。強化網格管理,依法從嚴從快查處城鄉違法建設行為。增強住房保障。加快建設城區北環路、霍陳路、慶發大道、臥陽中路南段及雙龍搬遷安置房。建設公租房、廉租房和開發區彭店二期及小崗安置房。完成看花樓、西山等國有林場危舊房改造。加大經營性土地推介出讓力度,著力推進城區住宅小區規模化高品位開發建設。
    (三)立足強農富農,加快發展現代農業。認真實施農業穩縣戰略,突出科技引領,做強農業產業,強力推進農業現代化。做優規模高效農業。繼續開展新一輪小麥高產攻關活動和水稻產業提升行動,推行良種良法配套、農機農藝結合,著力推進糧食生產優質化、機械化、規模化,保持全國先進位次。引導農民依法有序流轉土地。加快推進長集等現代農業示范區建設,積極爭創省級示范區。做大做強農業產業化龍頭企業,新培育省級龍頭企業3家。繼續實施畜牧業升級計劃和水產跨越工程,加快發展標準化畜禽養殖業,建設城東湖、城西湖20萬畝水產生態養殖基地。新發展農村經濟合作組織40個。積極發展生態農業、休閑觀光農業等特色高效農業。做好綠色農產品申報認證工作。著力改善農業基礎。加快實施姚李漫山紅土地復墾和岔路、宋店農業綜合開發項目。完成灃河治理、汲河治理二期工程、汲東泵站更新改造、岔路重點農水項目。開工建設臨王段中型灌區除險加固與節水改造項目。爭取實施淠河、二道河治理和中型涵閘工程。以深挖塘、多蓄水和渠系清淤為重點,加強農田水利建設。完成永久基本農田劃定。堅持防汛抗旱兩手抓。繼續實施一事一議財政獎補項目。切實搞好為農服務。深化基層農技推廣體系改革,加強農技人才隊伍建設。創新農機、植保等服務機制,建設皖西農事服務中心,大力推行“四代一管”為農服務模式。全面落實各項強農惠農政策。強化農民負擔監督管理。
    (四)注重提質增量,拉動投資快速增長。不斷創新理念、創優環境,傾力打造服務高地、投資洼地,集聚各方資金,著力夯實發展基礎。強力推進招商引資。深入開展“招商引資提升年”活動。科學編制招商產業指導目錄,圍繞鐵礦深加工、農副產品深加工、機械電子等主導產業,瞄準重點區域,主攻核心企業,加強與央企、非公知名企業合作,積極引進戰略投資者。健全重大招商項目預審制度,嚴禁高污染、高耗能、低科技含量、低附加值項目落地建設。建立互通共享客商信息庫,大力推進以商招商、專業招商、產業招商和“鳳還巢”工程,切實提高招商引資成功率。牢固樹立“客商至上”理念,建立健全首問負責制、限時辦結制、項目幫辦制,為客商投資創業提供優質服務。繼續執行月例會、季調度、半年觀摩、年終考評制度。對簽約項目,強化雙向承諾,嚴格合同約束。全年實施超千萬元引資項目80個以上,其中超億元項目30個以上。聚力增加項目投資。搶抓國家和省政策機遇,結合本縣優勢資源,根據縣域發展規劃,謀劃、儲備、編報一批牽動性強的重大項目。準確把握國家產業政策、資金投向和扶持重點,繼續實行以獎代補,激勵支持項目和資金爭取工作。健全重大項目縣領導聯系制度,加強跟蹤督查調度,推動項目工作提速增效。主動加強與合肥市對接,積極尋求多領域、深層次務實合作。傾力擴大信貸融資。加強金融生態環境建設。大力推進金融創新,充分發揮城投公司、擔保公司等融資平臺作用,組建工業投資公司,嚴格執行財政性資金存放與金融機構新增貸款掛鉤制度,進一步完善和加強銀企對接,確保新增貸款繼續保持全市前列。重視扶持小微企業。積極引進股份制銀行。推動聯合村鎮銀行掛牌運營。鼓勵規范發展保險、擔保等業務。加快推進工程建設。啟動實施霍陳路建設工程。完成左單路二期工程、羅花路、宋店至三流、長集至高峰道路改造、長集火車站進站道路建設和反修橋重建工程。實施邵崗至白蓮、反修橋至長馬道路改建工程。改造農村公路危橋10座。加強縣鄉公路養護管理。開工建設皋城變至蓼城變220千伏輸變電工程。規劃建設宋店220千伏和城南110千伏變電站。建成河口等4座35千伏變電站。
    (五)堅持統籌協調,積極發展各項事業。立足“五位一體”同步推進,促進各項事業大發展大繁榮。深化生態文明建設。加快實施生態立縣戰略。切實加強耕地、礦產資源和水源地保護,依法嚴厲查處違法違規用地行為。積極爭創全省土地節約集約模范縣。對采石場依法實施關閉。集中力量實施森林增長工程。建成霍眾路森林長廊。完成油茶基地造林年度任務。加快實施國家級柳編產業出口示范基地和農村環境連片整治示范項目。積極創建省級森林城鎮、森林村莊和生態鄉鎮。優先發展教育事業。加強教師隊伍建設和校園安全管理,均衡發展義務教育,切實提高教育教學質量。加快品牌學校、義務教育學校標準化和鄉鎮公辦幼兒園建設。開工建設縣教育培訓中心。建成縣幼教中心。加快發展現代職業教育、特殊教育,鼓勵引導社會力量興辦教育。繼續實施農村義務教育階段學生營養改善計劃。繁榮文化體育事業。充分發掘文化資源,大力發展文化產業,加快發展文化事業。加強革命遺址、文廟等文物保護。做好非物質文化遺產申報保護工作。建成縣數字影院。廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運動,積極備戰省十三運會。加快發展衛生事業。深入推進公共衛生服務均等化。深化縣級公立醫院綜合改革。完成縣中醫院綜合樓和急救中心主體工程。加強衛生信息化建設。強化食品、藥品安全監督管理。扎實做好計生工作。充分發揮“村為主”機制作用,狠抓后進區域治理,依法查處“兩非”案件,促進核心指標進一步優化。全面開展免費孕前優生健康檢查。著力發展旅游產業。豐富臨淮崗風景區內涵。推進水門公園、三霄文化園等旅游開發項目建設。加大城東湖、城西湖、下駱山、古壁山等旅游資源推介力度。不斷提升旅游接待能力和水平。協調發展其它事業。繼續實施“萬村千鄉”市場工程。搶抓國家新一輪扶貧機遇,著力實施整村推進和產業扶貧。重視發展民族事業。依法管理宗教事務。推進國防后備力量、人防“結建”工程和防災應急能力建設。提升社區建設服務水平。加快養老服務體系建設。做好“五老”工作。關注空巢老人、流浪乞討人員、孤兒和留守兒童問題。依法保護婦女、兒童、老年人和殘疾人的合法權益。充分發揮工會、科協、共青團、婦聯、工商聯、殘聯、僑聯、企聯等作用。做好統計、氣象、郵政、煙草、鹽務、外事僑務、檔案方志、住房公積金管理等工作。
    (六)傾心惠民利民,促進社會和諧穩定。堅持以人為本,加強和創新社會管理,不斷提高發展的普惠性。增強財政保障能力。加大對重點項目、重點企業扶持力度,鞏固壯大支柱財源,加速培植后續財源。依法嚴格財稅征管,確保應收盡收。加強科學化精細化管理,切實提高財政資金使用績效。修訂完善新一輪縣鄉財政體制,培植壯大鄉鎮財源。精心實施民生工程足額落實配套資金,確保新農合、五保供養、保障性住房等34項民生工程全面實施。建立健全管護長效機制,放大民生工程綜合效應。做好就業社保工作。扎實開展就業技能培訓,提高群眾自主創業能力。注重發展勞動密集型產業,重點幫助零就業家庭和就業困難人員就業。加大社會保險擴面征繳力度。努力解決特困企業社保遺留問題。切實維護信訪穩定。按照“政策問題要落實、合理訴求要解決、無理取鬧要教育、違法行為要打擊”的要求,充分發揮聯合接訪中心和四級群眾工作網絡體系作用,加大矛盾糾紛排查調處力度,促進信訪形勢穩步好轉。加強公安司法工作。深化“平安霍邱”創建。加強社會治安防控體系建設,依法打擊各種違法犯罪行為。深入推進“六五”普法。扎實做好社區矯正、法律援助和人民調解工作。高度重視安全生產。加快礦山應急救援中心和鄉鎮安監站建設。深入排查治理非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、公共消防等重點行業和領域安全隱患,堅決遏制較大以上事故發生。
 
    三、自身建設:人民的期望  不懈的努力
 
    新的形勢、新的任務、新的挑戰,對政府工作提出了新的更高要求。我們務必切實改進作風,密切聯系群眾,朝夕勤勉,永不懈怠。
把優化服務作為關鍵之舉。認真學習貫徹黨的十八大精神,堅持學以致用,不斷提高自身素質。牢記執政為民宗旨,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,傾力增強住房、就業、社保等保障能力。深化行政審批制度改革,優化工作流程,加強服務指導,提高辦事效率。對破壞發展環境的人和事,堅決做到有報必查、查實必究。扎實開展 “三項評議”和“十項嚴查”活動,強化效能監察,加大懲戒力度,切實提升行政效能。
    把創新實干作為施政之要。進一步解放思想,堅持與時俱進,堅決掃除阻礙發展的思想障礙。勇于擔責,攻堅奮進,積極破解發展用地、企業融資等制約瓶頸。大力倡導一線工作法,在現場察實情,在基層定措施,在一線求突破。堅持發展看項目、經濟看效益、工作看實績,雷厲風行,緊張快干,一門心思抓落實。建立健全考核評價體系,強化政務督查和行政問責,確保各項重點工作落實到位。切實改進會風文風,減少迎來送往,集中精力干事業。
    把依法行政作為基本準則。嚴格執行“三重一大”決策制度,認真履行決策程序,健全政府常務會學法制度,推進行政決策更加民主科學。主動接受縣人大及其常委會依法監督、縣政協民主監督和社會各界監督,認真辦理人大代表議案、建議、意見和政協委員提案。大力推進政務公開,加強電子政務建設,充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。深入推進嚴格執法、公正司法、全民守法,堅決做到有法必依、執法必嚴、違法必究,維護社會公平正義。
    把廉政建設作為根本保障。嚴格執行黨風廉政建設責任制和責任追究制,加強廉政風險防控管理,堅決糾正部門和行業的不正之風。強化對工程建設招投標、經營性土地出讓、政府投資、政府采購等重點領域的行政監察和審計監督,從源頭預防和治理腐敗。加強財政資金審計、經濟責任審計和對關鍵崗位的監督制約,依法查處各類違紀違法案件。堅持厲行節約,勤儉辦事,努力建設務實高效、清正廉潔的人民滿意政府。
    各位代表,事業凝聚人心,實干鑄就輝煌!讓我們在中共霍邱縣委的堅強領導下,同心同德,勵精圖治,拼搏奮進,為加快譜寫富民強縣的新篇章、加速全面建成小康霍邱的新進程而努力奮斗!
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